专业台州律师法律咨询热线: 136-5679-6411
台州律师网
律师事务所资料

潘斌龙律师

地址:浙江-台州

手机:18957627207 / 13656796411

座机:0576-82913007

Q Q:248273981

邮箱:896260899@qq.com

执业许可证号:23310201410256866

电话咨询时间:9:00-20:00

地址:台州市路桥区西路桥大道555号天时大厦17A(18楼)(路桥客运中心往西约两站)家庭地址:路桥区银座街637号

服务宗旨

不为名不为利,只为您的一句好

苦专研勤努力,只为您的一声谢

律所简介:    浙江英胜律师事务所,创立于2014年5月,虽系新所,但是设施齐全,办公环境优美,具有长远的规划。现有专职律师四名,均有着丰厚的法律功底,扎实的法律基... 【详细介绍】

您现在的位置:主页 > 劳动工伤 > 劳动仲裁 > 劳动争议的二元结构与我国劳动争议处理制度的重构

劳动争议的二元结构与我国劳动争议处理制度的重构

来源:台州律师网时间:2012-11-14

核心内容:转型时期的中国正经历着劳资冲突相对高发的阵痛。劳动争议的公正、及时解决已成为关乎经济可持续发展和社会稳定的重要问题。虽然学界和立法部门对劳动争议及其解决机制不乏理论研究和制度设计,但依然不能适应当前劳动争议解决的需求。

基于此,本文试从当下劳动争议处理制度的现状及问题入手,通过对发达国家和地区劳动争议属性二元区分理论的比较研究,以期为我国劳动争议处理制度的重构提供基本理论框架。

一、当前我国劳动争议处理制度的现状及存在问题

“自2003年12月开始,北京青少年法律援助与研究中心在全国8个省发放调查问卷8000份,调查农民工维权案件17件。在接受调查的农民工中,48.1%的人有过出门打工但拿不到工资的经历,据全国总工会不完全统计,至2004年11月中旬,全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元,而为索回这1000亿元欠薪,整个社会需要付出至少3000亿元的成本。农民工讨薪需付出四大成本:经济成本、时间成本、政府成本、法律援助成本。接受调查的农民工平均讨薪的综合成本在3420~5720元之间。如果提供法律援助,则成本最少需要5000元,最高超过9000元。根据对17个案件调查情况来看,每个案件综合成本都超过1万元。在时间成本上,农民工等到最后的处理结果一般要耗上半年时间。如果当事人对仲裁裁决不服,又不得不走上司法诉讼之路。工伤农民工打官司一般要经过4~10道程序,花费时间至少要一年左右,有的要耗3~5年,甚至会变成‘无尾案’。”[1]为了解决上述劳动争议处理中的问题,2008年5月1日实施的《劳动争议调解仲裁法》(以下简称“新法”)在制度设计上作了一些突破。该法第47条对原来的所有劳动争议必须“先仲裁再诉讼”的规定进行了调整,实行部分案件“有条件的一裁终局”。然而,从近年的实践看,由于紧接着的新法第48条赋予劳动者可以随意翻盘、第49条赋于单位有条件的翻盘的权利,所以并未能从根本上触及劳动争议“一调/一裁两审”的旧格局。例如,一位当事人追索13个月的工薪,依据我国现行《劳动争议调解仲裁法》第15、42、47条的规定,假设他一开始便是直接申请劳动仲裁,其争议解决的路径为:仲裁调解→仲裁裁决→法院一审→法院二审→法院执行,这是争议解决的最短的路径;假设他一开始是与用人单位协商,协商不成后向民间调解机构申请调解,其争议解决的路径为:企业协商→民间调解→仲裁调解→仲裁裁决→法院一审→法院二审→法院执行。可见,新法框架下的中国劳动争议处理程式之冗长乃为世界之最。我国劳动争议处理机制的弊端概括而言即为:机构重叠、程式冗长、多头管、重叠审,这集中反映出两个深层次的问题:立法指导思想上的不明确和劳动争议之属性理论研究的滞后。

联系方式 | 法律咨询 | 经典案例 | 管理员入口

潘斌龙律师  法律服务热线: 136-5679-6411

邮箱:896260899@qq.com 联系地址:台州市路桥区西路桥大道555号天时大厦17A(18楼)(路桥客运中心往西约两站)家庭地址:路桥区银座街637号

版权所有 台州律师 浙ICP备12002765号

法律快车维护优化QQ:1483381480

浙公网安备 33100402331327号